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“Análisis
Económico de los Conflictos Internos”
Por Jorge Restrepo
El estudio de los conflictos violentos al interior
de las sociedades es hoy día materia prioritaria
en la agenda de las ciencias sociales. Al tiempo
que en los últimos años las guerras entre naciones
han casi desaparecido, los conflictos internos se
han convertido en el principal motivo de inestabilidad
política y violaciones de los derechos humanos.
Lo que es peor, las guerras civiles y otras formas
de desorden político interno muchas veces acompañan
el estancamiento material y social de una nación.
La economía no ha sido ajena al estudio de los conflictos
internos ni al reciente auge en la producción académica
que se ocupa del tema. De tiempo atrás se contaba
con alguna literatura además de un cuerpo teórico
de potencial aplicación en el análisis de conflictos.
Han sido, sin embargo, los aportes de los últimos
diez años los que han dado lugar a un vivo debate
en el ámbito académico internacional y han contribuido
a un mejor entendimiento de este complejo fenómeno
social.
En Colombia, dada la presencia de desórdenes políticos,
violencia y criminalidad en diversos momentos de
su historia, los científicos sociales se han ocupado
de estos asuntos de tiempo atrás, de manera que
ya se cuenta con una extensa bibliografía y con
una serie de tesis originadas específicamente en
el particular caso colombiano. El liderazgo en este
esfuerzo de investigación ha correspondido a la
historia, la sociología y la ciencia política. Desde
hace cerca de cinco años algunos economistas comenzaron
a ocuparse de los temas relacionados con el conflicto
colombiano y a intervenir en un debate que hasta
entonces era marginal para ellos. En los dos últimos
años, en particular, se han publicado varios trabajos
que han reñido con algunas de las tesis prevalecientes
y han ofrecido novedosas perspectivas. La mayoría
de estos trabajos se nutren de las tesis expuestas
en documentos escritos fuera de Colombia y hacen
parte de las tradiciones académicas que se revisarán
en este escrito.
El objeto de este documento es ofrecer una síntesis
de los que son a mi juicio los principales argumentos
para el análisis económico de conflictos internos
y del estado actual del debate internacional sobre
la materia. Este ejercicio es útil no solamente
para poner en perspectiva los trabajos escritos
en Colombia sino también para enriquecer el debate
con nuevos elementos de juicio y sugerir posibles
áreas de investigación. No se reseñarán aquí los
estudios de la violencia y la criminalidad en Colombia
escritos desde la mirada de la economía 1 .
Dado que esta es un área de reciente desarrollo
el consenso profesional está lejos de alcanzarse.
Un rápido inventario de los interrogantes que desde
una perspectiva económica se han abordado es: ¿Cuándo
existe un conflicto? ¿Cuál es la definición de un
conflicto civil y cuáles son sus diferentes formas?
¿Cuándo y porqué los conflictos civiles se tornan
violentos? ¿De qué depende la intensidad de los
conflictos civiles? ¿Cuándo un conflicto se convierte
en una guerra civil? ¿Qué relación tienen las expresiones
terroristas y de protesta con los conflictos? ¿Qué
efecto tiene el número de partes en contienda sobre
la intensidad y el resultado del conflicto? ¿Qué
resulta de la formación de coaliciones entre partes
en conflicto? ¿Cuál es la relación, si es que existe,
entre las características de la población –las llamadas
condiciones objetivas– y la existencia e intensidad
del conflicto? ¿Es determinante la viabilidad financiera
para su existencia? ¿Qué efecto tiene la tecnología
de lucha en el resultado del conflicto? ¿Cómo lograr
soluciones duraderas a los conflictos? ¿Por qué
es tan difícil lograr acuerdos entre partes en conflicto?
En este documento se presentarán algunas de las
respuestas que la teoría económica ha tratado de
ofrecer a estos interrogantes. Metodológicamente,
la economía busca deducir respuestas a ellos mediante
el análisis de las decisiones de los individuos,
las cuales asume que son económicamente racionales
2 . Vale la pena mencionar que si bien la economía
busca destacar primordialmente el efecto potencial
que las variables de tipo económico tienen sobre
el conflicto, esto no equivale a negar la existencia
de razones y lecturas complementarias para explicar
el comportamiento de los individuos y por ende la
naturaleza del conflicto.
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