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ENTREVISTA
DE WEBPONDO A MARTÍN URIBE
Julio 2 de 2004
Webpondo: Martín muchas gracias por aceptar
esta invitación de Webpondo. Empecemos
a hablar de la crisis argentina: han pasado dos
años y medio desde que Argentina entró
en default e impuso severas restricciones internas
al sector financiero. ¿Cuál es su
visión acerca de las causas de la crisis
y cómo aprecia usted la situación
actual en Argentina?.
Martin Uribe: Bueno, creo que la crisis
tiene múltiples causas; una de ellas es
que Argentina, si bien hizo un esfuerzo fiscal
importante en los primeros años de la década
de los 90’s, la reforma fiscal no fue lo
suficientemente profunda como para ser consistente
con un tipo de cambio fijo. Se quedó corta
en ese sentido. En particular en temas de racionalización
de gastos y control de la evasión fiscal.
Otra de las causas es que Argentina nunca se abrió
al resto del mundo, Argentina es una de las economías
más cerradas de Latinoamérica. El
proyecto MERCOSUR es un fracaso, comenzó
como un arreglo de mercado común en el
cual los países miembros, principalmente
Argentina y Brasil, tendrían tarifas bajas
entre sí, y tarifas más altas con
el resto del mundo. Pero lamentablemente degeneró
en una situación en la que una proliferación
tremenda de barreras no arancelarias, hizo que
Argentina estuviera cerrada no solamente al comercio
con los países no miembros del MERCOSUR
sino también con los países miembros.
O sea que Argentina al momento de la crisis no
tuvo la flexibilidad que tienen las economías
abiertas. Y finalmente, creo que sin lugar a dudas,
la ley de Convertibilidad, que definió
el sistema cambiario argentino entre 1991 y el
2001 como un tipo de cambio fijo introdujo dificultades
significativas al ajuste a shocks externos como
los que sufrió Argentina en el 98 (originado
en la crisis rusa). Creo que en gran medida esas
tres fuentes de vulnerabilidad, llevaron a la
Argentina a la situación del 2001.
W.P: ¿Cuál es su apreciación
acerca del rol del Fondo Monetario Internacional
en el desenvolvimiento de la crisis o durante
la crisis? Muchos dicen que el Fondo Monetario
tuvo gran incidencia en la crisis misma.
M.U: Bueno yo creo que estas crisis, o
mejor dicho la severidad de estas crisis son fundamentalmente
responsabilidad de los países que las sufren.
El shock inicial que las genera puede ser externo,
pero la vulnerabilidad del país es mayor
o menor dependiendo de cuales son las políticas
internas. El Fondo Monetario Internacional tiene
a su cargo el monitoreo de gran cantidad de economías
en el mundo, por lo tanto tiende a aplicar paquetes
de políticas que son “one size fits
all” que no se adecuan a cada país
en particular. Eso es ciertamente parte del problema,
pero fundamentalmente la razón por la cual
Argentina sufrió en la crisis del 98 y
la catástrofe del 2001, tiene que ver con
gravísimos errores de política económica
interna.
W.P: Por la descripción que hace de
las causas de la crisis pareciera que estamos
hablando de una situación muy similar a
estos modelos de crisis de primera generación.
¿Si uno fuera a explicar el caso argentino,
qué tipo de aproximación emplearía
para describir en términos de un modelo
los rasgos generales de la crisis?.
H.G: Estoy de acuerdo contigo en que como
primera aproximación, la crisis argentina
del 2001 puede analizarse con la lente que ofrece
el modelo de crisis de balanza de pagos de primera
generación de Krugman. Vale decir, es básicamente
una situación en la que el déficit
fiscal es muy inflexible a la baja. Al mismo tiempo
el Banco Central está comprometido a seguir
un sistema de tipo de cambio muy rígido,
como es el tipo de cambio fijo. O sea que la economía
padece de dos fuentes de inflexibilidades una
fiscal y una cambiaria. Si uno agrega eso un shock
externo negativo muy fuerte, como el que sufrió
Argentina en 1998, entonces algo tiene que ceder
o el gobierno ajusta la situación fiscal
o el Banco Central empieza a generar inflación,
o hay un default, o una combinación de
las tres. Lo que ocurrió en Argentina fue
una combinación de las tres, hubo default,
hubo inflación, y hubo cierto ajuste fiscal
proveniente de haber mantenido los salarios nominales
y muchas transferencias del gobierno fijos. El
modelo de Krugman contempla sólo una de
estas alternativas, la inflacionaria. El default
y el ajuste fiscal parcial agregan elementos nuevos
desde este punto de vista.
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